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《公司法》第37条规定，有限责任公司股东会由全体股东组成。股东会是公司的权力机构，依照本法行使职权。第99条规定，股份有限公司股东大会由全体股东组成。股东大会是公司的权力机构，依照本法行使职权。股东会是有限责任公司的权利机构，股东大会是股份有限公司的权力机构。股东会或股东大会由全体股东组成，每一位股东无论其持有的股份是多是少，都是股东会或者股东大会的成员，都有参加会议并对所议事项发表意见的权利。根据《公司法》的规定，公司的权力机构有权对公司的重大事项作出决定，它的决定对董事会、监事会、经理有命令的功能，董事会、监事会、经理必须贯彻执行。股东会或股东大会作为公司的权力机构仅负责对公司生产经营中的重大事项作出决定，它即不负责这些决定的执行，也不负责公司的日常经营管理工作。
股东会或股东大会是一个议事机构，只能通过会议决议的方式行使自己的权力。因此，单一的股东（一人公司除外）并不能直接对公司行使权力。股东会或股东大会作为公司的权力机构，对公司的重大事项作出决定，这是由股东作为公司出资人的投资关系所决定的；股东只能通过股东会或股东大会会议的方式行使对公司权力，这是由股东与股东之间的共同投资关系所决定的。
