今年5月1日,本届政府第二轮降低社保费率的举措正式启动。
此轮阶段性降费完成之后,中国五项社会保险总费率将由39.25%降至37.75%,与2014年前相比,社保总费率降低幅度约为8.5%。
4月13日的常务会议决定,从今年5月1日开始的两年内,阶段性下调基本养老保险单位缴费、降低失业保险总费率并规范公积金缴存比例,允许困难企业缓交公积金。初步测算,采取以上措施每年可减轻企业负担1000多亿元。
社保降费对企业和个人影响几何多位专业人士表示,只要不改变现行的养老金计发公式,职工退休后的待遇不会受到企业缴费减少的影响;同时,降低企业缴费并不会直接带来在职职工收入的增加。
社保降费在减轻企业负担方面则需要区分不同的情况——如果企业按照政策规定按时足额交社会保险,企业负担会有实质性减轻;如果企业存在逃费的情况,降低费率对它们的负担不会有影响,若人社部门在降低费率的同时配合夯实缴费基数的核查,这些企业的社保缴费还会增加。
中国人民大学公共管理学院教授李珍表示,此次政府阶段性降低社保费率的主要目的是为了帮助企业渡过难关,社保缴费中存在的逃费乱象,导致越是老老实实缴费的企业越吃亏,严重伤害了制度的公平性。
她建议,此次降费应该有配套的夯实费基的措施,对于一些困难的中小企业,如果夯实费基之后难以负担社保费,政府可以给予它们在一段时间内豁免缴费。
养老保险费率全国普降
将降低养老保险缴费分为两种情况,一是对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%;二是单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。
据了解,20%是我国养老保险企业缴费的法定费率,有一些老龄化程度比较高的地区,如东北老工业基地以及个别东部省市费率经过特批企业缴费可以高于20%。今年5月1日以后,为数不多的高于20%的省份将统一降到20%。
退休待遇不降低
降低企业养老费率的消息让参保者担忧是否未来退休之后养老金的待遇也会降低。李珍表示,退休人员养老金待遇的计发办法与企业缴费无关,只要计发公式不调整,退休人员的待遇就不会降低。
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