德生科技助力江西社保卡一卡通服务大民生

12月2日，中国劳动保障报首版刊发了《江西 社保卡“一卡通”服务“大民生”》一文，详细江西以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”的惠民实践。作为江西省社保卡“一卡通”综合服务商，德生科技以应用赋能、服务赋能、数据赋能，助力江西不断拓展居民服务“一卡通”场景应用，让广大群众共享数字化发展成果。

目前，江西多个地市已实现食堂用餐、超市消费、门禁通行、公交出行、图书借阅、景区游玩等“一卡（码）通”。德生科技首创的资金发放服务已在江西鹰潭、九江、南昌等11个设区市全面上线。截至10月底，全省共有256类惠民惠农补贴资金通过社保卡发放，发放补贴资金460.6亿元，惠及群众1216.53万人。未来，德生科技将持续以数字化服务为牵引，深化居民服务“一卡通”场景应用，承载更多美好生活。

下文源自《中国劳动保障报》

2020年8月20日，在安徽合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会强调，要探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”。2022年5月31日，《江西省社会保障卡一卡通条例》由江西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议全票表决通过，自2022年10月1日起施行。这部社会保障卡一卡通领域地方性法规，为推动全省社保卡跨地区、跨部门、跨层级应用，实现“一卡通”稳定运行、见实，满足群众对政务服务和居民服务的新需求提供了坚实的法治保障。

截至目前，江西省累计为4781.1万名居民（含流动人口）制发社保卡，实现“人手一卡”，为3445万名居民签发了电子社保卡。

精细网格建立服务体系

为方便群众快速查询社保卡服务网点，提供更加、便捷、贴心的社保卡服务，江西省人社部门积极打造全省社保卡服务地图。群众打开江西社保卡微信小程序，即可看到全省社保卡银行服务网点列表。目前，该程序已收录17家合作银行的2381个网点，分为即时制卡网点、非即时制卡网点、人社服务窗口等，群众可根据需要，点击具体名称进入地图页面。此外，这些网点还可按实时距离排序，精准显示网点与查询者的距离。页面信息详尽实用，包括地理位置、服务时间、实时开放情况、可办业务类型、咨询电话、现场图片等。社保卡的申领、更换、补换、启用、挂失、注销、信息变更等，都可在这些网点办理。

南昌市率先探索将社保卡制发卡业务下沉至各合作金融机构网点，截至目前，南昌市合作金融机构网点已达到869家，其中即时制卡网点411家，非即时制卡网点458家；群众办理社保卡人社功能、金融功能、挂失、注销等，可点击“南昌社保卡”App中的“经办导航”栏查询，系统会根据办事群众所在位置自动就近推荐合作金融服务网点，网点地址、咨询电话等信息准确清晰。

惠民惠农256类补贴直发社保卡

从2022年6月起，江西省财政厅联合省人社厅按照“一个服务系统、一套数据标准、一张卡片发放”的原则，以社保卡持卡人基本信息为基础，以精准发放为目标，推动所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金通过社保卡发放，逐渐实现“一卡通发”。截至10月底，全省共有优抚补助、社会救助、城乡低保、耕地补贴等256类惠民惠农补贴资金通过社保卡发放，发放补贴资金460.6亿元，惠及群众1216.53万人。

除了惠民惠农补贴资金的发放，江西省已累计通过社保卡发放2953.8亿元养老金、超10亿元就业创业贷款资金、89万张职业培训券。各地人社部门还积极探索，推动机关事业单位在岗干部职工工资、住房公积金、农民工工资等通过社保卡发放。

新余市1020家机关企事业单位、鹰潭市578家机关事业单位、赣州100余家市直及县（市、区）机关事业单位在岗干部职工工资统一发放至社保卡；南昌通过社保卡累计为19.5万人次发放28.9亿元南昌“人才10条”补贴；宜春、萍乡等地探索把社保卡银行作为默认推动公积金提取进卡。

“以前每到一处工地，就要重新办理一张，现在社保卡成了我的工资卡，每月15日会准时收到工钱，确实很方便、安心。”近日，正在鹰潭市信江新区棚户区改造项目现场忙碌的工人吴放达收到工资到账短信时高兴地说。鹰潭市通过用活一张卡片、搭建一个平台、健全一套制度，实现农民工工资发放更安全、支付监管更精准、群众领取更明白。

2022年，鹰潭市建设了鹰潭市农民工工资发放监管平台，将农民工工资直发到社保卡上，有效拖欠农民工工资问题。目前，该市63个项目已利用发放监管平台直发农民工工资4.6万人次，总金额2.6亿余元，1万余名农民工直接受益。

搭建平台政务服务直通民心

在政务服务领域，江西省通过优化完善政务服务平台系统登录方式，升级改造11个政务服务平台，累计为超3000万人次提供电子社保卡免注册单点登录功能，把社保卡作为群众在各级政务服务大厅、办事窗口等场所办事的有效身份证件。

赣州市市本级政务服务窗口可以用社保卡代替各项业务，基本实现了身份凭证、信息记录、缴费和待遇领取、自助查询等功能。安远县以社保卡在人社领域全面“一卡通”应用为基础，推动社保卡在政务服务公共服务领域的“一卡通”应用。该县以政务服务中心打造24小时自助服务专区为契机，引进一批先进一体机设备，如人社自助终端设备、社保自助服务终端和其他业务终端机，办事群众持社保卡或电子社保卡就能自助办理政务服务中心的各行业高频业务，实现了社保卡在政务服务领域一卡通用。吉安县各县直单位，负责资金监管和发放的工作人员通过扫描电子社保卡二维码，实名登录江西省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放监管平台，既实现了电子社保卡在政务服务领域的应用，也确保了资金发放的安全性。

功能扩展一卡多用又有突破

江西省正逐步拓展社保卡在政务服务、医药卫生、民政养老、文化旅游、商务消费、交通出行等领域应用场景。在交通出行领域，全省11个设区市第三代社会保障卡统一卡内结构，加载交通应用功能，实现社保卡交通账户充值及跨地区刷卡乘公交地铁。社保卡一卡多用取得新突破。

“滴，刷卡成功！”上饶市退休的刘阿姨用社保卡刷卡支付乘坐公交，感叹道：“以前出门要带好几张卡，现在只需带一张社保卡，不仅可以看病就医、领取养老金，现在还能乘坐公交车，太方便了。”

为进一步方便群众生活，践行绿色出行理念，充分发挥社保卡交通出行和金融支付功能，上饶市人社局联合上饶公交集团共同打造“上饶市交通出行应用子系统”，将公共交通服务融入第三代社保卡，实现第三代社保卡乘车应用。2022年6月，上饶公交集团公司所属793辆公交车已全面完成车载机具改造，支持第三代社保卡及电子社保卡刷卡（扫码）支付，目前已覆盖信州区、广丰区、广信区、铅山县四个区域，年客运量达3500万人次。在刷卡乘车的基础上，上饶市人社局依托“饶城通”App为电子社保卡用户搭建消费钱包，可进行充值、消费、提现。在闭环应用中，以电子社保卡二维码在线验证个人储值账户（无须转换其他支付二维码，通过钱包进行扣费），实现电子社保卡在线支付。

此外，江西省人社厅积极发挥社保卡“一卡通”服务“大民生”的作用，努力在公共服务和民生保障领域开通更多“一卡通”应用，进一步打造“社保卡＋文旅”绿色生态服务圈。一卡在手，江西省内大部分景区、博物馆、图书馆都能畅行！目前，全省已有42家旅游景区支持社保卡亮证入园；58家博物馆、图书馆、科技馆、文化剧院实现社会保障卡亮证入馆；9个设区市级图书馆、21个县级图书馆升级改造自助设备，支持电子社保卡借阅图书。