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苏州规划成立于2003年，2013改制为股份公司，以规划和工程设计业务为主。2017年开始冲刺IPO，2018年更新了预披露文件，预披露文件显示，公司2016年、2017年盈利分别为2506万元、5313万元。公司拟到创业板上市。可惜此次IPO闯关失败。

　　发审委反馈意见首先指出，公司作为一家规划设计公司，需说明房地产行业长期调控、政府机构改革、公共预算紧缩对公司业务、经营模式及持续盈利能力的影响，发行人的应对措施。其次，发审委注意到，公司报告期内毛利率持续上升，省外规划业务毛利率显著低于省内项目，可比上市公司毛利率持续下降，报告期建筑工程设计业务毛利率明显低于同行业平均水平。要求公司结合相同区域可比上市公司启迪设计业务类型、人均创收、人均薪酬、成本构成等差异情况，说明工程设计毛利率低于同行业的原因及合理性。第三，要求公司结合2019年一季度发行人收入规模、毛利率、净利润率情况，说明公司在2019年度是否存在业绩下滑的风险。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。