2016年10月11日,中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,提出降低准入门槛,引导社会资本进入养老服务业。
会议指出,养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求,降低准入门槛,引导社会资本进入养老服务业,推动公办养老机构改革,提升居家社区和农村养老服务水平,推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,繁荣养老市场,提升服务质量,让广大老年人享受优质养老服务。
截至2015年底,我国60周岁以上老年人口已达2.22亿,约占总人口的16.1%;65周岁以上老年人1.43亿,约占总人口10.5%。人口老龄化的加深,使老年人的养老服务需求急剧增长,养老问题日益成为影响国计民生的重大战略问题。
捅破后的一层“窗户纸”
近年来,各级政府提供的养老服务开始不断强化“托底”职能,同时各种面向市场的养老服务项目愈发受到社会资本青睐,成为了民企投资的新方向。这背后正是养老需求开始大规模爆发,并越来越趋于多元化、专业化所导致。
有专家表示,归根结底,我国全面放开养老服务业市场就只差捅破后的一层“窗户纸”了,而本次中央全面深改小组会议审议通过的新政和表态,也相当于我国终于彻底变革了传统的养老产业发展思路。
幸福世家日间照料中心(http://www.xfs***/industry/care/)是指专为社区中老年人提供生活照料、膳食供应、保健康复、休闲娱乐等服务的日间照护、托养服务机构,是一种介于专业机构照料和家庭照料之间的新形式。
目前,幸福世家已成功运营50余家日间照料中心,为政府提供顶层设计和制定养老服务标准。民政部副部长邹铭表示,“政府应该这样,把更好的养老服务资源调拨给老人,然后将运营托管给像幸福世家这样的专业团队。你们做得很好,把托管的政府项目和自建自营的养老项目形成了系统专业的体内循环。希望你们继续努力把这些好的养老经验推广出去,让更多的老人受益。”
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